
El acto se realizó en El Círculo. El documento sintetiza los proyectos clave para la ciudad de acá a diez años
El intendente Miguel Lifschitz presidió la presentación del segundo Plan Estratégico Rosario Metropolitana, en un acto que se concretó en un colmado Teatro El Círculo y que contó con la presencia de representantes de la Junta Coordinadora del plan y de las múltiples instituciones que participan y dan vida a la iniciativa, miembros del gabinete municipal e invitados especiales. El extenso documento dado a conocer es el segundo plan estratégico local, fruto del proceso participativo puesto en marcha por el municipio para debatir y acordar en un marco amplio y plural los objetivos estratégicos para la ciudad y su área metropolitana.
En el panel estuvieron presentes, además, el gobernador de la provincia de Santa Fe, Hermes Binner, la secretaria de Producción y Desarrollo Local municipal, Clara García, el intendente de Granadero Baigorria, Alejandro Ramos, el Presidente del Polo Tecnológico, Carlos Cerrutti y la secretaria general del CIDEU, Maravillas Rojo, entre otros.
En su discurso, el titular del Palacio de los Leones recordó el trabajo realizado en el anterior Plan Estratégico y expresó su deseo para que la ciudad tenga “un futuro de acuerdo a las prioridades y estrategias definidas en el nuevo plan metropolitano”. El intendente, además, celebró la cantidad de iniciativas que permiten seguir proyectando la imagen de Rosario a largo plazo y sintetizó las líneas conductoras del nuevo proyecto. “La continuidad y el compromiso con los proyectos trazados hace diez años y la visión de futuro para la próxima década son los conceptos que resumen el plan”.
El mismo se trata de una planificación a diez años, cuyas líneas estratégicas continúan las establecidas en 1998, y que articula casi un centenar de proyectos consensuados y elaborados entre alrededor de 200 instituciones.
Este segundo Plan Estratégico condensa, en sus cinco líneas de acción, nuevos desafíos que enfrenta la ciudad y su región tales como el acceso a las tecnologías de la información y la comunicación, la adopción y el desarrollo de energías alternativas, la promoción del conocimiento y la industria biotecnológica, la movilidad urbana y la conectividad regional, y la articulación de la planificación pública con la inversión privada como herramienta para la inclusión y el desarrollo urbano, entre otros.
A su turno, Binner sostuvo que “el nuevo plan significa un compromiso por parte de las organizaciones sociales, de las autoridades políticas y del sector privado para que los proyectos tengan continuidad en el tiempo”, para agregar que “el plan sigue vivo y que ahora se le suman los nuevos desafíos del área metropolitana”.
La presentación del “Plan Rosario Metropolitana-Estrategias 2018” se realizó en esta oportunidad en el marco de XVII Congreso del Centro Iberoamericano de Desarrollo Estratégico Urbano (CIDEU), red internacional de cooperación entre ciudades con valiosas experiencias de planificación. Así, el anuncio fue formulado ante la presencia de buena parte de los representantes de más de 50 ciudades de América y España participantes del foro que concluye mañana en Rosario.
Por su parte, Maravilla Rojo felicitó al intendente Lifschitz por ser el nuevo presidente del CIDEU y sostuvo que “se continuarán apoyando a las ciudades que forman parte del organismo y a aquellas que quieran unirse en el trabajo y el compromiso”.
El Plan Estratégico fue elaborado a partir de las múltiples reuniones que se realizaron en el curso del año 2008 con la presencia de representantes de numerosas entidades de la ciudad, y tiene por función dinamizar e impulsar la ciudad y los proyectos económicos, sociales, culturales y educativos para que pueda desarrollarse el modelo territorial previamente acordado.
En el documento de presentación se indica que “a lo largo del proceso de trabajo compartido, las instituciones consensuaron el objetivo general del Plan Estratégico Rosario Metropolitana, el horizonte hacia el cual nos guían nuestros deseos y esperanzas. Este horizonte es el destino final del esfuerzo comprometido por la ciudad en la planificación y gestión estratégica de su desarrollo”.
En el trabajo se plantea una “metrópolis moderna, territorialmente integrada y socialmente inclusiva, sustentada en la cultura, la innovación y las economías de calidad; con protagonismo y conectividad nacional y global”.
El Plan toma como base para su desarrollo cinco ejes: trabajo y economías de calidad; oportunidad y ciudadanía; integración y conectividad; río y calidad de vida y creación e innovación.
A continuación se consignan algunos de los proyectos a consolidar o desarrollar en los próximos diez años en el marco de los cinco ejes de acción que plantea el PERM
Parque Científico Tecnológico
La conformación y puesta en funcionamiento de un espacio físico de interacción entre tecnología, ciencia y producción tiene como objeto contribuir al desarrollo económico de alto valor agregado, la promoción de la cultura científico tecnológica y la sinergia entre el plano académico, gubernamental y empresario.
De este modo, la constitución formal de un entorno de alta calidad, como es el Parque Científico Tecnológico de Rosario y su Región (PCTRyR), constituye una herramienta estratégica de integración dinámica entre universidades, empresas y gobierno (municipal y provincial) para favorecer la innovación competitiva del tejido productivo.
Centro Biotecnológico Rosario
Rosario posee una serie de capacidades locales donde se sustenta esta iniciativa: posición de liderazgo en la formación universitaria en biotecnología, importante concentración de centros de biotecnología, primer centro agroindustrial del país, patrón de especialización en las actividades vinculadas a la elaboración, el procesamiento y la comercialización de alimentos. En este sentido, en la ciudad se va a conformar el Parque Científico Tecnológico, un espacio de articulación entre centros de I+D, organizaciones empresariales e instituciones públicas. Una de las áreas claves de conocimiento que proyecta dinamizar el parque son las biotecnologías vinculadas al sector de alimentos.
Referencia alimentaria del MERCOSURSu objetivo es constituir a Rosario como autoridad alimentaria y sede de certificación del MERCOSUR, consolidando el perfil de la ciudad y el área metropolitana. Se propone dotar a la producción local de un organismo certificador de calidad reconocido internacionalmente que la ubique a la altura de los parámetros y exigencias de los mercados alimentarios externos.
Polo Ferroviario RosarioLa iniciativa apunta a la creación de un organismo público-privado que promueva, impulse y coordine los proyectos ferroviarios de la Región Rosario, con el objeto de contribuir a la reactivación, la promoción y conformación de empresas y al desarrollo científico-tecnológico del sector.
Esta iniciativa tiene como objetivo contribuir a la reactivación ferroviaria a nivel regional, en el marco de la decisión del gobierno nacional de recuperar y reactivar esta actividad, tanto para cargas como para pasajeros y afianzar las capacidades colectivas de la Región de producir conocimientos y tecnología.
Banco Metropolitano de Inversión y DesarrolloUno de los aspectos claves para consolidar a Rosario y su área metropolitana como una economía dinámica y de calidad consiste en facilitar a las pequeñas y medianas empresas el acceso a adecuados instrumentos de financiamiento. Esta iniciativa pretende recuperar una herramienta crediticia que fomente el desarrollo económico y apuntale las cadenas de valor. De este modo, se viabilizarán proyectos de inversión locales y regionales en los sectores agropecuarios, industrial y de servicios.
Mercado de Capitales
El desarrollo de un Mercado de Capitales a escala regional ofrecerá diversas alternativas de solución a las necesidades de financiamiento de los productores agropecuarios, industrias, empresas comerciales y de servicios, y a los propios Gobiernos de la Región Rosario. La consolidación regional del mercado de capitales permitiría canalizar los fondos de los inversores locales e incluso atraer a inversores de otros puntos del país para financiar proyectos productivos en la región. Para ello, es necesario difundir la actividad y potencialidad del sistema bursátil de la región ante ahorristas para dar liquidez a los instrumentos generados por el Mercado de Capitales.
Multicentro del automovilismo en Rosario
El proyecto se propone crear un complejo automovilístico cultural, deportivo en un espacio natural y parquizado. Hoy los autódromos no son solamente obras de infraestructura deportiva, por eso se procura constituir un lugar que integre acciones privadas y públicas para convertir a Rosario en un polo de desarrollo especializado en automovilismo deportivo en Argentina, que genere redes de trabajo y conecte a las empresas con proveedores especializados e instituciones educativas. Esto potenciará la infraestructura, el conocimiento y la tecnología existente en la región, y promoverá la radicación de nuevos emprendimientos de alto valor agregado.
Complejo Hipódromo Independencia
El proyecto prevé recuperar y poner en valor el predio que ocupa el Hipódromo de la ciudad, restaurando edificios de valor patrimonial, reutilizando lugares en desuso y construyendo nuevos espacios modernos. Se pretende incentivar y promover el desarrollo de la industria turística movilizando áreas vinculadas, como por ejemplo, actividades deportivas, culturales, comerciales y gastronómicas.
Cinturón verde
En las grandes ciudades de los países en desarrollo las oportunidades de generación de ingresos (formal y no formal) son cada vez mas limitadas para la población que se halla en constante crecimiento y que padece la escasez de recursos alimenticios.
La Agricultura Urbana aparece como una alternativa a esta situación mejorando, además, el consumo de alimentos que ofrecen fuentes de proteínas a bajo costo, para una mejor calidad alimentaría.
En nuestra ciudad, la estrategia de Agricultura Urbana viene desarrollándose desde hace varios años. La misma nació como una alternativa para la generación de productos para el autoconsumo, pero hoy los huerteros han desarrollado un crecimiento significativo abasteciendo a otros sectores de la población.
El proyecto cinturón verde se propone articular y potenciar la experiencia local en agricultura urbana, a través del desarrollo de una serie de iniciativas que permitirán la conformación de un gran circuito verde que atraviese y rodee la ciudad. El mismo se encuentra estructurado en ocho ejes de trabajo: huertas familiares y comunitarias; huertas productivas; productores frutihortícolas; agroindustrias urbanas sociales; espacios de comercialización; parques huerta; barrios productivos y articulación público privada.
Centro Rosario de Alto Rendimiento Deportivo
El Centro Rosario de Alto Rendimiento Deportivo, es un proyecto que tiene por finalidad apoyar a centenares de deportistas de alto nivel de entrenamiento y competencia, así como colaborar en el desarrollo de planes de actividad deportiva para miles de adolescentes y jóvenes, en el camino hacia la maduración deportiva y el rendimiento competitivo, además de brindar un asesoramiento a todo el deporte infantil, tratando de preservar el capital de salud física y psíquica, previniendo la sobrecarga precoz, la competencia desmedida y la deserción temprana. Este proyecto constituye además una notable inversión en salud, a través del ejercicio y del deporte, ya que cada deportista (cualquiera sea su edad) que abandona la actividad por deficiencias en su organización, su práctica o en su desarrollo, es un potencial sedentario con los riesgos que conlleva.
Metro RosarioEl transporte público masivo constituye uno de los aspectos más importantes del transporte urbano, no sólo por su función social, pues brinda posibilidades de traslado a personas de bajos recursos, sino por múltiples razones, entre las que se distinguen: el rendimiento del sistema, su bajo costo, la reducción de la contaminación ambiental y de la congestión.
En el área central de la ciudad, núcleo donde se manifiestan con mayor intensidad los problemas que ocasionan los grandes flujos vehiculares, el transporte público de pasajeros circula por todas las calles y en determinadas vías se concentran hasta 150 unidades de transporte público por hora.
La instalación de un Metro en Rosario, podría absorber gran parte de estos viajes, posibilitando disminuir la cantidad de líneas que atraviesan el centro y de esta forma aliviar tanto la congestión como la contaminación, al permitir sustituir muchas unidades de combustión interna en superficie, por una eléctrica.
El sistema de Metro consta de un tren de tracción eléctrica que transita por una plataforma reservada y que gracias a su flexibilidad puede circular en forma subterránea o a nivel de la calle. La combinación de la tracción eléctrica con la elevada capacidad de pasajeros, hacen que el Metro sea el medio de transporte más eficiente en términos de consumo energético y ocupación del espacio. La emisión de sustancias contaminantes o gases de efectos invernadero se reducen o son sólo consecuencia de la producción de la electricidad.
Por otra parte, el Metro tiene una velocidad comercial de más del doble que la de una línea convencional de buses del transporte público, lo que conlleva una disminución del tiempo de viaje, posicionando competitivamente al transporte público respecto del vehículo privado.
Estacionamientos subterráneos
La actual oferta de áreas de estacionamientos, diseminada en el tejido urbano del área central, muestra un carácter demasiado extendido y disperso. En su mayoría, se ubican en parcelas poco propicias, de escaso tamaño y que no cuentan con las plazas suficientes. Esta situación multiplica irracionalmente los ingresos y egresos en veredas y espacios de circulación interna.
Dada la escasa disponibilidad de terrenos con superficies generosas, la construcción de cocheras masivas en superficie o en edificios de diseño específico resulta de difícil concreción. En este contexto, la construcción de estacionamientos subterráneos en espacios públicos como plazas, parques y/o calles, así como en espacios privados mediante el desarrollo de proyectos urbanísticos especiales, se presenta como una posible solución.
Se definieron dos tipos de estacionamientos disuasorios, en tanto son concebidos como forma de evitar el ingreso de vehículos privados al área central, y sus posibles emplazamientos: estacionamientos de arribo al área central y estacionamientos de arribo al microcentro (zona calma).
La explotación de los estacionamientos disuasorios propuestos deberá estar regulada en forma integral y su concreción deberá, asimismo, complementarse con la eliminación de plazas de estacionamiento en calzadas, fundamentalmente en los corredores de transporte urbano, permitiendo así la priorización del mismo y la mejora de su eficiencia.
Puerto Central
Se denomina Puerto Central al sector que va desde el límite sur de la Estación Fluvial hasta la calle Cerrito, y se desarrollará en el marco de las operaciones a realizarse en la Costa Central. El proyecto prevé una importante intervención de reordenamiento y reconversión del área, mediante la desafectación de estas tierras de función portuaria para destinarla a la concreción de otros usos urbanos. La ciudad recuperará dichos terrenos para la utilidad colectiva y el disfrute de la población, posibilitando además la apertura de la costa en el mencionado tramo.
La intervención en este sector comprenderá la remodelación de dicho espacio mediante la instalación de una serie de infraestructuras que revalorizarán la zona del Puerto Central.
Mediante estas acciones se incorporará equipamientos urbanos y se dotará al área de una diversa oferta de servicios recreativos y culturales, así como nuevos espacios públicos que se integrarán a este sector de la ciudad.
A través del proyecto Plan Puerto Central, se dará continuidad a la recuperación de la costa y la refuncionalización de la fachada ribereña, a fin de equilibrar la calidad urbana de Rosario y los usos colectivos del territorio.
Parque Náutico LudueñaEn el marco de la iniciativa de recuperación de los bordes ribereños de la ciudad, el sector de la desembocadura del arroyo Ludueña se constituirá como un área de protección ecológica y ambiental, permitiendo disponer de nuevos espacios destinados a la recreación y el esparcimiento de los ciudadanos.
Considerando que las actividades recreativa y deportivas vinculadas con en el río Paraná, son un rasgo distintivo de la ciudad, el proyecto del Parque Náutico Recreativo Ludueña propone desarrollar un área de servicios dedicados a la práctica náutica y el desarrollo de emprendimientos gastronómicos. El proyecto abarcará una superficie 4,5 hectáreas conformando un complejo náutico complementario de las actividades tradicionales del Parque Alem.
Biblioteca del BicentenarioLas bibliotecas municipales presentan una serie limitaciones a la hora de enfrentar los retos que plantea su integración en la ciudad contemporánea, tanto desde el punto de vista de los nuevos hábitos y competencias de los lectores, como desde la perentoriedad del reconocimiento y utilización de las nuevas tecnologías de la información y las comunicaciones, que aparecen como una oportunidad de nivelación del conocimiento social.
Este proyecto propone dotar a la Rosario del Bicentenario de una nueva biblioteca, cabecera del sistema de bibliotecas públicas de la ciudad, con edificio y equipamiento tecnológico acorde, redefiniendo los objetivos de las instituciones en el marco de la complejidad de las demandas en la ciudad contemporánea.
Centro de Estudios Latinoamericanos Ernesto “Che” Guevara
Ernesto “Che” Guevara se ha convertido en un icono universal, universalidad paradójica si se considera que su compromiso y acción fueron guiados por un absoluto sentido de pertenencia a la realidad de América Latina. Así, la ciudad de Rosario, lugar de nacimiento del Che, promueve un proyecto que permita rescatar al mismo tiempo a la figura y al hombre, sin eximirlo de contradicciones y complejidades, convirtiéndolo en signo de una narrativa más amplia: la historia y la realidad de un continente vivo, en movimiento, con una identidad propia y original.
Por este motivo, se propone la puesta en acto de un proyecto estratégico para la ciudad: el Centro de Estudios Latinoamericanos Ernesto “Che” Guevara. Con la figura del Che como símbolo para la convocatoria, se proyecta un centro único en su tipo que, en múltiples soportes, se especializará y propiciará la investigación en estudios latinoamericanos.
Acuario Rosario
El proyecto Complejo Acuario Rosario es una iniciativa de política pública de promoción científica y apropiación social del conocimiento, emblemática y de alto impacto en el desarrollo socialmente responsable y sustentable. Un proyecto que se enmarca en el giro estratégico que en los últimos años ha desarrollado la ciudad de Rosario en relación con su entorno urbano y natural: una ciudad metropolitana que crece y se proyecta de cara al río Paraná, cuyo delta e islas conforman un ecosistema de gran riqueza que atrae a visitantes de diferentes latitudes, quienes se impresionan ante la peculiaridad de su geografía y la diversidad de su flora y fauna.
El Complejo Acuario Rosario tendrá un papel activo, protagónico y participativo frente a los desafíos de la conservación de la diversidad en la región y el manejo sustentable de sus recursos. Para lograr esto, el proyecto está estructurado en tres ejes directrices: educación y recreación, investigación científica y producción ictícola.
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